建筑业是南通的传统产业。改革开放以来，南通建筑业焕发出蓬勃生机，南通建筑铁军在激烈的市场竞争中以优质求生存、求发展，名扬海内外。本文回顾了新中国成立至21世纪初，南通建筑业从小到大、从弱到强的发展历程以及取得的成绩。
拉萨饭店1988年获江苏省第一个鲁班奖
崛起的背景
解放前，南通建筑业基础贫弱，发展缓慢，没有形成独立的行业。新中国成立后，南通的建筑业从分散趋向集中，以各种形式组织起来迅速发展。市、县成立地方国营建筑公司。1952年4月，以南通市劳动人民文化宫筹建处为基础，成立南通市营建筑公司，次年改名为地方国营南通市建筑工程公司。南通市建筑公司除承担本地基本建设外，还派出队伍参加松江、盐城和上海、北京等地的国防和工业建设，建筑质量获得广泛好评。1956～1958年，南通市建筑公司连续3年在江苏省建筑企业竞赛中获优胜奖，被江苏省建筑工会授予优胜奖锦旗。1958年3月27日，《人民日报》在头版刊文《政治挂帅是勤俭办企业的保证》，报道南通市建筑公司“政治经济一把抓，勤俭办企业”的消息。是年，江苏省城建厅指名调拨南通市建筑公司员工赴北京支援国庆十大工程建设施工任务，并赢得了建工部和北京市建工局的好评。同年6月2日，国家建工部和中国建筑工会全国委员会在南通召开现场会议，号召全国建筑业学习南通的经验。
20世纪60年代，建筑业发展停滞。十一届三中全会召开后，全国的工作重心转移到经济建设上来，南通建筑业迅速崛起，进入全新的发展时期。当时黑龙江大庆油田和新疆克拉玛依油田进入前所未有的建设黄金时期，南通地区党政领导及时恢复和设立建筑主管部门，作出“以建筑民兵形式派出队伍支援大庆油田和新疆克拉玛依油田建设”的决策，大庆油田和克拉玛依油田成为南通建筑队伍向外开拓最早、人数较多的建筑市场。南通建筑队伍在全年施工工期只有七八个月的黑龙江和新疆创出了工程“当年开工、当年竣工、当年交付使用”的业绩，既支援了当地建设，也锻炼了队伍本身，积聚了实力。
中国建筑工程鲁班奖奖杯
驶入快车道
1980～1987年，南通建筑业驶入快车道。为适应国家大规模经济建设的需要，南通各级建筑主管部门在充分发挥国营建筑企业作用的同时，大力发展乡镇企业，建筑队伍由大庆、新疆等国家能源基地迅速向上海、南京、北京、内蒙古等全国20多个省、市、自治区的大中城市进发。
1983年，南通二建五分公司承建江苏省军区招待所，建筑面积7015平方米，南通县新华工程队包料施工的5幢住宅楼和1 个中心配电站全部被评为样板工程。3月，启东县建筑工人进入内蒙古扎赉诺尔矿务局承建办公楼、幼儿园等工程。海安二建陆续建成牙克石林业管理局办公楼、联合中学教学楼、汇流河电厂及海拉尔市工商银行等工程。是年，南通县幸福工程队在海拉尔市火车站广场承建站前综合大楼，创该地区第一个全优工程，被誉为呼盟地区“一枝花”。1984年4月，上海市长白小区开工，此举开改革开放初南通地区乃至整个江苏建筑队伍出征大上海的先河。9月，南通市建总公司承担位于南京市大厂区的扬子石化公司行政生活区第二居委会二期1.45万平方米工程的施工任务，当年10月开工，次年6月交工，整个工程几十幢楼房质量全部被评为优良。
江苏省国际经贸大厦（1996年鲁班奖）
1984年，南通市承担了拉萨饭店、机场宾馆、少年活动中心、拉萨客运站、西藏自治区人民医院五项援藏工程，其中，拉萨饭店于1988年荣获江苏省第一个全国工程质量最高荣誉奖——鲁班奖。在北京召开的第二次援藏建设工作座谈会上时任中共中央政治局委员、中央书记处书记习仲勋和中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任胡启立分别对南通援建队伍作出高度评价。1985年12月中共南通市委决定：将南通援藏建筑队伍以“南通建筑铁军”之名列入全市精神文明建设12面红旗之一，并举行命名和表彰大会。从此“南通建筑铁军”作为南通市建筑业的共享品牌，名扬天下。
南通建筑企业承建的新加坡警察训练营
1986年，南京市委、市政府授予海门县建工局驻南京办事处“建设新南京有功单位”称号。1988年9月，建设部委托中国建筑业联合会组织全国房屋工程质量大检查，抽查江苏省6个施工企业，南通县新华工程队施工的省交通厅设计院业务楼、计划生育干部管理学院教学楼被评为优良工程，得分率83.3%，名列江苏省第一、全国第二（第一名为实力雄厚的上海市一建）。
在支援国家和兄弟省市建设，推动南通现代化的进程中，南通的建筑业不断发展壮大，形成两种所有制（全民、集体）、三支队伍（国营、县集体、乡镇）、三大市场（市内、市外、国外）和具有勘察设计、施工安装、构配件生产、建筑机械修造、装饰装潢、学校教育6大生产能力、具有较高信誉的新型产业大军。南通市的启东县惠萍、南通县新华、海门县厂洪3家乡建筑站与泰兴县城北、江都县张纲乡建筑站一道，被誉为江苏集体建筑企业的“五朵金花”。南通建筑业创造的“五个转变”等经验成为全省同行的学习典型。
在治理中发展
1988～1994年，在国家对基本建设实行宏观调控的大背景下，面对各地实行地方保护、施工任务锐减和流动资金紧缺的形势，建筑业主管部门提出提高人的素质、提高机械装备、提高科技含量、提高管理水平、提高精神文明“五个提高”的发展目标，在夹缝中求生存，在压缩中求稳定。乡镇建筑企业的改革，涌现出一批建筑业发展快、经济效益好的县（市）。南通、启东、海门和海安先后被江苏省人民政府授予“建筑之乡”称号。1991年，全省出现建筑业6个总产值超5亿元的县（市），其中南通市5个；10个净产值超亿元的县（市），其中南通市4个。
1990年，在上海继续对外省、市队伍实行控制人数、控制施工面积的“双控”方针下，南通共承担施工面积220万平方米。在1989年上海市1200个大中型竣工项目（建筑面积1000万平方米）中遴选首届十佳优质施工工程授予“白玉兰杯”，南通三建301队施工的2601厂标准校验楼入选，是江苏省进沪11个市、39个县、110家施工企业、784个工程队中的唯一获奖者。20世纪80年代末90年代初，党中央、国务院作出开发、开放浦东的战略决策，这项跨世纪的宏伟工程给南通建筑业带来新的机遇和广阔前景。1990年8月，南通市建筑工业局驻沪办事处牵头成立浦东研讨组，开展调研活动。为开发浦东兴建的横跨黄浦江的远东地区第一座斜拉桥——南浦大桥正在紧张会战，南通三建抽调4个工程队千余名工人参加大桥建设，承担了大桥主塔、桥墩、曲梁等全部混凝土工程的施工，以质量优、速度快、服务态度好，赢得总包单位和有关单位的好评。1991年，海门县王浩建筑队以包工包料形式承建的宝山钢铁公司宝林七村701幢房荣膺“白玉兰杯”奖和“十佳优质住宅工程”称号，并在当年10月建设部组织的全国房屋质量大检查中荣登全国样板工程榜首，被誉为“多年未见的质量最好的工程”。同年，余东建筑队施工的浦东电视塔基础工程及三厂、江浜、长江等建筑队施工的杨浦大桥主塔基础工程都是一次成优。1993年开始，上海基本建设进入高潮，取消“双控”政策。为了适应新的形势去新加坡建筑劳务有限公司，市、县驻沪行业主管部门调整结构，改善经营机制，实行多种合作形式，使工程管理责任落到实处。南通二建施工的上海民星小区5号楼获鲁班奖，3号楼获国家优质工程奖。从此，南通建筑业每年在上海都有工程获鲁班奖。
上海东方国际广场（1998年鲁班奖）
1989年，南通建筑企业加强对外联系，挂靠有对外签约权的窗口企业，组织劳务输出，先后承接了由中江公司、中国石油天然气总公司签约的科威特栋灰砂砖翻修项目、398栋住宅续建工程、232栋住房项目、皇宫保安地下室土建等6个项目，并向美国关岛地区派出劳务。南通、启东、海安、如皋4县与有关企业联营，参与开拓苏联建筑市场，先后组织500余人赴苏联施工。海门县发展国外劳务合作，先后向利比亚、美国的关岛输出劳务人员115名。
1990年，全市在国外施工高峰时有2110人。海湾战争爆发后，从科威特撤回1000人，占当时全国撤离人员近1/4。由于海湾战争、苏联解体等影响，南通劳务输出处于沉寂阶段。1991年底，科威特刚恢复建设，南通建筑队伍就率先重返，参加战后重建。1993年，在科威特施工的有1560人，合作公司陆续派员实施新皇宫地下基础和地面工程。
1993年，建筑业务多渠道、多形式开拓国际市场的步伐明显加快，呈现出“三多”的走势：出国人员增多，在国外人数最多时为4557人，是上年的两倍多去新加坡建筑劳务有限公司，分布在14个国家和地区；承担的项目增多，在外工程58个，比上年增长56.7%；中外合资企业增多，市建总公司新办的南通爱普达国际咨询有限公司、南通征邦房屋开发公司投入运营；启东市惠萍工程处在海外投资兴办的欧洲中国古典园林有限公司在波兰注册并开展业务。
1983～1993年，南通建筑队伍与国内各国际经济技术合作公司及兄弟单位合作，先后承建137个项目，累计出国施工1.32万人次，营业额8980万美元。施工队伍遍布新加坡、苏联、哈萨克斯坦、科威特、伊拉克、阿联酋、约旦、苏丹、利比亚、吉布提、博茨瓦纳、巴巴多斯、日本、中国、香港和美国关岛等亚、非、拉美的10多个国家和地区，以优质、高速、低耗赢得信誉。1994年，全市建筑行业累计承担国外工程项目210个，分布在19个国家和地区。从此，每年有5000人以上出国施工。
名扬海内外
1994年后，南通建筑业越战越强，名扬海内外。20世纪90年代中期，南通各大建筑公司致力于获得对外承包劳务经营权（以下简称签约权），开拓以新加坡为中心的东南亚承包劳务市场、以以色列为中心的中东劳务市场、以阿尔及利亚为中心的非洲劳务市场，取得较好的经济效益。1995年，南通三建获得国外承包劳务合作许可证（即签约权）。1996年，海门市在新加坡成立新通海建筑发展有限公司，资质为一级，可承接50万新元的分包工程。当年9月，总包新加坡警察训练营二期工程，历时20个月竣工，完成合同额2400万新元。后被新加坡建筑局批准为G5级企业，可承接1000万新元的双包工程。1998年，全市建筑业外出6000人，新签合同总额9292万元，完成营业额8745万元。新辟阿尔及利亚、埃及、蒙古等市场。启东建筑公司承接新加坡上海路公寓、地铁工程等项目。在全省58家有签约权的公司中，南通三建外经总量名列第二，南通四建名列第四。1999年3月，市建总公司获得签约权。到年底，全市建工系统共有9家获得签约权，其中南通市区2家。全年，全市在外建筑工人高峰时达6000人，分布在亚洲的日本、新加坡、缅甸、柬埔寨，中东的以色列、沙特阿拉伯，欧洲的芬兰、俄罗斯、意大利、奥地利、南斯拉夫，美洲的巴西、墨西哥，非洲的毛里求斯、博茨瓦纳、乌干达、津巴布韦、坦桑尼亚、科特迪瓦等31个国家和地区，新签营业额1.21亿美元，完成合同额8034.8万元。
南京新世纪大酒店（1998年鲁班奖）
这一时期，尽管受到治理整顿和国民经济宏观调控的影响，遇到不少困难，南通建筑业仍保持快速、健康发展的态势。1996年，完成施工产值224亿元，在全省继续保持首位。全省有7个县（市）完成建筑业产值30亿元，南通就有海门、通州、海安、启东4县（市）名列其中。1998年，面对亚洲金融危机和国内洪涝灾害 的影响，在建筑市场竞争十分激烈的情况下，全市建筑业规模经济长足发展，初步形成以智力密集型的总承包企业为龙头、以高资质的技术密集型的独立承包企业为主体、以工程专业分包和劳务企业为依托的产业大军，完成总产值248亿元，其中海门市62亿元，雄居全省县（市）建筑业之首。至1999年，有统计的从业人员已达30万人，共竣工各类房屋建筑面积2亿多平方米，队伍遍及全国30个省、市、自治区，万人以上的规模市场就有7个。创建了一大批优质名牌工程，共获得全国建筑工程质量奖——鲁班奖22项，占全省鲁班奖总数近一半，居全国地级市之首；荣获江苏省“扬子杯”奖171项，上海“白玉兰杯”奖124项，建筑业成为南通经济的一大支柱产业。
2000年，南通建筑队伍全年承建施工面积4520万平方米，竣工面积2267万平方米，完成总产值270亿元，实现建筑业增加值64亿元，系统内从业人数29.3万人。国内市场方面，南通建筑队伍立足老基地，开发潜在市场，培育新兴市场，取得较好成效。全市外出队伍主要占领北京、上海、山东、新疆、南京、大庆等重点市场，人数规模均超过万人。是年，南通建筑队伍施工工程获鲁班奖2项，累计获得鲁班奖24项，居全国地级市之首。在外经工作方面，全市建筑业充分发挥签约权公司的骨干作用，与中建总公司合作，独立总包阿尔及利亚的面粉厂工程，面积达1.3万平方米；南通三建公司先后签订新加坡三巴旺公寓、裕廊中学等5份合同计1675万美元，并承接建筑总面积12.5万平方米、总造价达1.4亿元的阿尔及利亚奥兰医院主体结构工程劳务分包项目。全市建筑业境外队伍分布由以中东、关岛为主，调整为主要分布在东南亚、南亚和非洲、中东等30个国家和地区。全年在境外人数4000人，新签合同额1.07亿美元。
2002年，南通建筑业在激烈的市场竞争中求生存、求发展，取得新成果：南通在北京、上海、南京、山东、黑龙江、新疆、天津、苏州8个主要市场建筑队伍均超过万人。全市建筑企业完成施工产值380亿元，比上年增长28%；施工面积6067万平方米，增长21%，竣工面积2952万平方米，从业人数达到35万人。国际市场方面，充分发挥南通市建筑业10家具有对外签约权企业的作用，加快劳务输出步伐。年末在外人数7755人，施工队伍分布在43个国家和地区，完成营业额1.65亿美元，比上年增长41.5%。南通建筑业科技进步长足发展，有14项工程被批准为江苏省新技术应用示范工程。获全国最高工程质量奖——鲁班奖4项，累计达32项，获江苏“扬子杯”奖70项、上海“白玉兰杯”奖17项。在江苏省建筑业综合实力20强企业中，南通市有6家榜上有名，其中4家排在前10强，并且包揽了第一、二位。建筑业继续保持南通主要支柱产业之一的地位。
经过改革开放以来多年的磨炼，“南通建筑铁军”已形成以同一地域名称冠名的强势企业群体，成为中国建筑业最有价值和最著名的品牌之一。
身为南通人自豪！
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