福建外派劳务市场秩序混乱 黑中介引发纠纷(新加坡中介劳务公司事实)

记者从福建省外经贸厅了解到，在商务部等七部门日前联合开展的清理整顿外派劳务市场秩序专项行动中新加坡中介劳务公司，福建省相关部门积极采取行动，取缔了一批不法对外劳务中介企业，恢复了外派劳务市场秩序，但此次专项整顿也暴露了当前我国对外劳务合作中无法可依、管理和服务体系不健全的隐忧。有关部门认为，这些问题不仅给我国对外劳务合作统筹规划和整体开拓国际市场带来障碍新加坡中介劳务公司，也给各地对外劳务输出带来制约。

“黑中介”引发外派劳务纠纷

今年年初，120多名福建籍劳工因失业、无合法身份等问题在中国驻罗马尼亚大使馆求助并在大使馆门前露宿，在国内外造成严重影响。此后一些劳工在返闽后，向位于福州的中介机构讨要中介费和拖欠的工资，引发纠纷。

福建平潭籍劳工林孔福告诉记者，他和几个老乡在去年6月经同乡陈秀钦介绍，每人交了7.5万元左右中介费后，到罗马尼亚打工。去年以前罗马尼亚建筑业发展迅速，需要大批建筑工人，但到了下半年，由于金融危机的影响，很多工地都无法开工，需工量也大大减少，像林孔福这样的大批中方劳工也随之失业、或是被拖欠工资，只好去中国驻罗马尼亚大使馆求助。

据中国驻罗马尼亚使馆网站就此发布的消息称，去年10月以后，来自吉林、河北、江苏和山东等国内劳务人员密集到中国驻罗马尼亚使馆上访，使馆接待上访劳务人员至少1000余人次。导致劳工寻求大使馆帮助的原因多种多样：有金融危机影响造成工人开工不足、实际收入下降等客观因素，更有中罗两国劳务中介公司管理不善，个别中介收取大量中介费等原因。

由于林孔福等劳工在罗马尼亚没有取得合法打工身份，今年3月被罗马尼亚移民局关押了十多天被遣送回国。劳工们返回福建后，来到中介机构讨要中介费以及拖欠的工资。林孔福说，介绍他们出国的陈秀钦自称是福建省华闽境外就业服务中心的中介人员，但却始终未把劳务合同给大家，到了国外以后，所有的劳工都没有合法身份，更拿不到当初承诺的工资。此后的调查发现，陈秀钦所在的中介只是个人承包、不具资质、挂靠在华闽公司的社会中介机构。

据福建省外经贸厅介绍“罗马尼亚劳工案”是当前外派劳务市场纠纷中的一个典型案例，在这次的清理整顿外派劳务市场秩序专项行动中，有关部门重点打击了这样的“黑中介”，共有3家企业被永久撤销对外劳务合作经营资格，3家企业被暂停一年对外劳务合作经营资格，9家企业被取消境外就业中介经营资格，35家企业被取消全部对外劳务合作承办资格。